内农播培字[2006]1号

 

各盟市农业广播电视学校：

大力开展农村牧区劳动力转移培训是建设新农村、新牧区和加快城镇化进程的重要内容和必然要求，是促进农村牧区剩余劳动力转移就业和增加农牧民收入的有效手段，是新阶段农牧民教育培训工作的一项中心任务，更是当前和今后一个时期农广校系统教育培训的一项重要工作。为充分发挥农广校体系和农村牧区现代远程教育网络在农村牧区劳动力转移培训中的重要作用，增强培训工作的针对性、实用性和有效性，就作好农广校系统2006年农村牧区劳动力转移培训工作的有关事宜通知如下：

一、明确概念和内涵，进一步提高对农村牧区劳动力转移培训工作的认识。

 国家六部委联合开展的农村劳动力转移培训“阳光工程”已经实施两年了，今年是第三年，并且是质量保证年。我们应该抓住这个契机，积极争取“阳光工程” 任务，干好这项工作，在培训农牧民、转移农牧民的同时增强自身的实力，打造出“农广校”的品牌。

首先要认真学习领会并深入研究有关文件和政策，明确农村牧区劳动力转移培训工作与“阳光工程”的概念和关系，将思路打开，让眼界开阔，把工作干实。

农村牧区劳动力转移工作是一项长期的、浩大的工程， “阳光工程”是农业部等六部委以一定运作模式和管理方法实施的农村牧区劳动力转移工作的一个项目。也就是说“阳光工程”项目只是农村牧区劳动力转移培训工作的一种模式，这项工作还可以以其他方法和模式开展，不仅可以开展短期速成的培训，更鼓励与学历教育相结合搞中长期的系统职业教育培训。针对我们农广校，我们搞这项工作有着天然的优势，把农村牧区劳动力转移培训工作和“百万中专生”工程、“农业科技入户直通车”项目等相结合，充分利用广播、电视、网络、卫星、直通车等媒体资源优势，充分发挥体系优势，以点带面，将各项工作有机结合，良性互动，协调发展。

各级农广校要进一步提高认识，正确理解农村牧区劳动力转移培训工作在新农村、新牧区建设中的重要作用，发挥熟悉“三农”、贴近农民的优势，进一步增强责任感，把农村劳动力转移培训作为中心任务和重点工作来抓，积极争取各级政府和有关部门、特别是农牧业主管部门的支持，结合自身实际，大力开展农村牧区劳动力转移培训。通过劳动力转移培训工作带动其他工作，增强自身实力，扩大影响，打出品牌。

二、积极参与“阳光工程”，努力完成农村牧区劳动力转移培训任务

 根据各盟市农村牧区劳动力基本情况和各盟市校2004、2005年培训工作开展情况以及中央校下达给我校的任务（引导性培训10万人，职业技能培训5.5万人。其中，获得农村劳动力转移职业技能培训证书的学员不少于1万人），自治区校研究确定了2006年各盟市农广校农村牧区劳动力转移培训目标和任务（分解表见附件1）。各盟市校要在认真总结分析前两年培训工作的基础上，把今年的培训任务逐一分解落实到基层分校，确保今年的工作任务圆满完成。

 日前，自治区农牧业厅和扶贫办已将2006年农村劳动力转移培训“阳光工程”的培训任务下达至各盟市，各盟市校要及时查阅相关文件，了解相关政策和信息，指导基层农广校积极开拓农村劳动力转移培训市场，努力争取和积极承担“阳光工程”培训任务，为开展农村牧区劳动力转移培训工作争取到相应的资金和政策支持。

三、确保农村劳动力转移培训质量

（一）抓好引导性培训与宣传。要充分发挥体系现代远程教育的优势，综合运用广播、电视、报纸、杂志、网络等各种传媒，采取集中办班、咨询服务、印发资料等多种形式，广泛开展引导性培训与宣传。引导性培训的内容要涵盖基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位、安全生产和卫生防疫等方面。各盟市农广校要结合引导性培训任务安排和本地的实际情况，重视有关教材的征订工作，充分利用好中央校制作的《进城务工指南》电视系列片等现有引导性培训资源。

（二）认真组织开展职业技能培训。要不断完善“七个一”的培训模式，实行“订单”培养，认真落实培训环节，加强技能操作训练，严格考试考核；选配优秀教师，强化实训教学，提高培训质量，确保农牧民真正学到就业技能。根据基层实际和就业市场需要，中央校在家政服务员等8个已有的统设技能培训岗位基础上，又组织开设了钢筋工、架子工、木工、美容师、美发师、足部按摩师等6个技能培训岗位，并开发出相应的文字和声像教材，各基层校要结合中央校统设培训岗位和各地劳动力转移培训需求，认真组织职业技能培训；技能培训合格学员统一颁发中央校印制的“农村劳动力转移职业技能培训证书”。各盟市校要高度重视证书的颁发，利用体系优势，共同创建农广校农村牧区劳动力转移培训统一品牌。

（三）加强工作指导和监管。今年是“阳光工程”质量年，各承担“阳光工程”培训任务的农广校，要严格执行阳光工程项目四个管理办法和五项工作制度，以提高阳光工程培训质量、增强农牧民的就业技能为目标，建立健全农牧民培训转移台账，规范项目管理，保障项目顺利实施。各盟市农广校要建立校长负责制，加强对本盟市基层分校的组织领导，加大工作指导和监管力度，创新培训模式和机制，认真落实所承担的2006年农村牧区劳动力转移培训任务。

 四、建立农村牧区劳动力转移培训激励机制

从今年起，中央校将定期对开展农村牧区劳动力转移培训成效突出的各级农广校和优秀办学人员进行表彰。自治区校也要建立相应的激励机制，制定制度并细化评比指标。各盟市农广校要高度重视宣传和总结工作，及时向自治区校报送培训工作开展情况，以便我们进行公正评选和组织上报中央校参评。

盟市校在做好培训工作的同时，要及时进行总结，以达到总结经验、互通信息的目的，请分别于6月30日前和11月30日前将上半年和全年的农村牧区劳动力转移培训工作总结及统计表（附件2）报自治区校培训科。

附件: 1、2006年各盟市校农村牧区劳动力转移培训任务分解表

      2、 2006年内蒙古农广校系统农村牧区劳动力转移培训情况统计表

 

                                            内蒙古自治区农业广播电视学校

                                       二○○六年六月二日